Od kvadratnog dogovora do novog dogovora: preklapajući politički identiteti TR i FDR-a
Rooseveltovi su bili jedna obitelj koju su podijelile dvije političke stranke. No, kao i u naše vrijeme, stranačke oznake mogu zamagliti temeljni dogovor kada se promatraju s osjećajem perspektive.
Teddy Roosevelt ostaje najomiljeniji republikanac s ove strane Lincolna, kojeg predsjednici obiju strana navode kao inspiraciju. Franklin Delano Roosevelt je zapamćen kao liberalni lav koji je bio u ovalnom uredu u četiri mandata bez presedana (i sada neustavnih). Ali niti jedan od njih zapravo ne odgovara političkim stereotipima koje im danas često namećemo.
U progresivnoj eri postojao je drugačiji način razmišljanja o politici nego što ga danas često viđamo. Nudilo je ne samo pojednostavljene podjele na liberale i konzervativce, već i treći način na koji je biračko tijelo gledalo kao podijeljeno između radikala, reakcionara i reformatora. bili su anarhisti i socijalisti tog doba, pojedinci koji su željeli temeljnu promjenu društva. Reakcionari su bili industrijalci, koji su željeli malo ili nimalo društvenih promjena. Reformatori su shvatili da je konstruktivna društvena evolucija protuotrov za socijalističku revoluciju.
TR i FDR su bili reformatori u tom smislu - i oboje su bili progresivci. I TR je zakrčio politički put koji je FDR samosvjesno slijedio, ispunjavajući ambicije koje stariji Roosevelt nikada nije ostvario kandidirajući se kao njegov nasljednik.
TR je zaslužan za stvaranje modela. Rođen kao bolešljiv sin privilegije društva u New Yorku, bio je odlučan u namjeri da nastavi karijeru u javnoj službi dok su njegovi kolege s Harvarda vodili život u novčanoj udobnosti. Kandidirao se za državnu skupštinu i nakon dostigavši Albany odmah je doveo do pobune protiv šefova vlastite stranke. Razvio je reputaciju načelne neovisnosti koju su drugi ponekad smatrali arogancijom. Ali bio je vrtložni derviš energije i mogao je nadmašiti svoje kritičare. Postao je pomoćnik ministra mornarice u vrijeme kada je to bila moćna pozicija i ubrzo je nadmašio svog nadređenog. Kad je izbio rat sa Španjolskom, gurnuo se na prve crte bojišnice na čelu Rough Ridersa i pobrinuo se da njegova herojstva budu dobro dokumentirana od strane utjecajnih novinara poput Richarda Hardinga Davisa (koji jednog dana zaslužuje vlastiti dokumentarac). Njegove javne i privatne borbe učvrstile su njegovu odlučnost i katapultirale ga u guvernerovu vilu u Albanyju, uz pomoć Repua blikanski čelnici koji su mislili da bi sada mogli kontrolirati mladog početnika. Prkosio je njihovim očekivanjima, slijedio reformski plan i završio na listi predsjednika Williama McKinleyja kao Veep. Jedno ubojstvo kasnije i on je bio predsjednik Sjedinjenih Država.
TR je ponovno osnažio ured nakon niza sivih predsjednika svojom nesvjesnom energijom, idealizmom i odlučnošću. Pukom snagom volje i osobnim šarmom učinio je predsjedništvo predmetom javne fascinacije, a politika predmetom javne zabave. Obećao je Amerikancu ljudi “Square Deal” i udarali su se u glavu “zločiniteljima velikog bogatstva” dok su propovijedali evanđelje američke iznimnosti i ekspanzije. No, nakon što je sam pobijedio na ubedljivim izborima, TR je nepametno rekao da se neće kandidirati za treći mandat. Nikada ne bi u potpunosti prebolio razočaranje što je ostao bez vlasti.
TR-ov daleki rođak Franklin potječe iz ogranka obitelji u saveznoj državi Hyde Park - Democrats u republikanskoj regiji. Ali ako ostavimo stranačke etikete na stranu, FDR-ov politički idol bio je TR. Usvojio je mnoge od istih manira, izgovarajući se 'osvećenim' na javnim događajima i nosio je slične bežične naočale na kraju nosa. Njegova politička karijera imala je velike koristi od toga što je imao isto prezime kao najpopularniji političar u Sjedinjenim Državama, a neki su glasači pretpostavili da je bio sin velikog čovjeka.
Nakon što je stigao do državnog senata u Albanyju, FDR je usvojio TR-ov politički priručnik, vodeći mladenački revolt nezavisnih demokrata protiv političke mašinerije Tammany Halla. Novinari nisu mogli pomoći da popune scenarij, a New York Times je buknuo naslovom: “Senatore F D Roosevelt, glavni pobunjenik u Albanyju.”
Kada je TR ponovno preuzeo predsjedništvo 1912. kao vođa Progresivne stranke, FDR se identificirao sa svojim ciljem. Iako je bio rani pristaša progresivnog demokrata Woodrowa Wilsona, njegova supruga Eleanor se povjerila: „Voljela bih da se [on] sada može boriti za ujaka Ted, jer osjećam da je u Stranci budućnosti.” Iako se pobunjenička kampanja TR-a pokazala najuspješnijim pokušajem treće strane u američkoj povijesti do sada, osvojivši 27% glasova, Wilson je prevagnuo. A mladi FDR je nagrađen poznatim mjestom u novoj administraciji: pomoćnikom ministra mornarice.
I on se sukobljavao i ponekad pokušavao potkopati svog nadređenog, a kad je izbio prvi svjetski rat, FDR je obišao bojišta, premda ne u istoj borbenoj ulozi koju je njegov stariji rođak prihvatio kao Grubi jahač. A kada su se izbori 1920. pojavili nakon TR-ove smrti, demokrati su relativno neiskusnog mladića uzdigli na mjesto VP-a, uglavnom u nadi da će imati koristi od svog slavnog prezimena.
FDR-ove borbe s tragedijom i bolešću pojavile su se kasnije u životu, u razornom obliku dječje paralize i paralize. Ali do 1928. bio je spreman vratiti se u borbu, potaknut pristašama u medijima i izvan njih. Demokratski predsjednički kandidat, New Guverner Yorka Al Smith odabrao je FDR da se kandidira za svoj stari ured u Albanyju. Smith je izgubio u klizištu od Herberta Hoovera (koji je bio pristaša TR-ove kampanje 1912. i u to se vrijeme identificirao kao “neovisni progresivac u republikanskoj tradiciji”). Ali dok su demokrati 1928. doživjeli nacionalni poraz, FDR je pobijedio u New Yorku - i brzo razbio Smithove nade da će mlađi čovjek primati naredbe stare garde. Energična državna uprava, koja se borila s Velikom depresijom, katapultirala je FDR u predsjedništvo 1932., obećavajući New Deal.
FDR je projicirao isti neskriveni entuzijazam za predsjedništvo koji je karakterizirao administraciju njegovog rođaka. Hrabro je eksperimentirao ne obazirući se previše na presedan ili status quo. Ali bio je lukav politički operater, daleko manje ideološki i hladno pragmatičan nego što su zagovornici voljeli priznati. Njegova supruga Eleanor bila je više reprezentativna za aktivističku liniju koja prolazi kroz progresivni pokret. Iako se često ismijavao kao 'izdajica svoje klase', FDR je bio proizvod njegova odgoja - patricijski progresivac s tradicionalističkim tragom.
Dakle, dok su oba Roosevelta bila optužena da su prihvatili aktivistički model izvršne vlasti za koji su kritičari rekli da je bio grub zbog podjele vlasti u ustavu, obojica su bili domoljubi poštovanja koji su duboko vjerovali u američku izuzetnost. Vjerovali su da vlada može biti snaga dobra, rješavajući hitne probleme u uvjerenju da je reforma protuotrov za revoluciju.
Kada je drugi mandat FDR-a završio s depresijom koja se još uvijek nazire i olujnim oblacima rata koji se ponovno skupljaju u Europi, odlučio je prekinuti s presedanom i ponovno se kandidirati. Ne bi se odrekao predsjedničke vlasti i živio da zažali, poput svog rođaka.
Četiri mandata FDR-a obilježila su pomak progresivnog pokreta od njegovih republikanskih korijena prema Demokratskoj stranci. Progresivni pobunjenici koji su se okupili oko TR 1912. sada su bili u FDR-ovom taboru i moderni konzervativizam se pojavio nasuprot FDR-ovom New Dealu. Dublji kontinuitet između dvojice muškaraca bio je potpun, unatoč različitim stranačkim etiketama.